La Ley de Inocencia Fiscal en riesgo: el Gobierno no la envió al Congreso y el vencimiento de Ganancias a fin de julio apura los tiempos

La Ley de Inocencia Fiscal es una de las tres prioridades legislativas que Milei anunció en su discurso del 9 de julio en Tucumán — pero el Gobierno todavía no envió el proyecto al Congreso y el vencimiento de las declaraciones juradas del impuesto a las Ganancias a fin de julio presiona los tiempos. Si la ley no se aprueba antes de esa fecha el Gobierno deberá recurrir a una prórroga administrativa para evitar que los contribuyentes queden en situación irregular.

Javier Milei la puso en el podio de sus prioridades legislativas en el discurso del 9 de julio en Tucumán — junto a la reforma electoral y la Ley de Zona Fría. Pero la Ley de Inocencia Fiscal tiene un problema que las otras dos no tienen: tiene fecha de vencimiento. Y esa fecha se acerca.

Qué es la Ley de Inocencia Fiscal

La Ley de Inocencia Fiscal modifica el régimen simplificado del impuesto a las Ganancias. En términos simples establece que un contribuyente no puede ser considerado culpable de evasión fiscal si cumplió con sus obligaciones de acuerdo a la información disponible en los sistemas de AFIP al momento de presentar su declaración jurada. Es una reforma que el sector empresarial viene reclamando hace años y que busca reducir la incertidumbre jurídica de quienes pagan sus impuestos de buena fe.

El problema de los tiempos

El vencimiento de las declaraciones juradas del impuesto a las Ganancias para personas jurídicas opera a fin de julio. Si la ley no está aprobada antes de esa fecha los contribuyentes quedan en una situación de indefinición legal que el Gobierno quiere evitar — porque implicaría que presentaron sus declaraciones sin el paraguas de la nueva normativa.

El inconveniente es que el Gobierno todavía no envió el proyecto al Congreso. La agenda legislativa se detuvo durante semanas por el escándalo Adorni y el cambio de Jefatura de Gabinete — y la reactivación parlamentaria que arranca esta semana llega con los tiempos muy ajustados.

Lo que puede pasar

Hay tres escenarios posibles. El primero — el más optimista — es que el Gobierno envíe el proyecto esta semana, consiga los votos y lo apruebe antes del vencimiento de fin de julio. Algo que requeriría una coordinación legislativa que el oficialismo no ha demostrado tener en los últimos meses.

El segundo escenario es una prórroga administrativa del vencimiento de las declaraciones juradas — una solución de parche que el Gobierno usaría para ganar tiempo mientras avanza el proyecto en el Congreso.

El tercer escenario — el que el Gobierno quiere evitar a toda costa — es que el vencimiento llegue sin ley y sin prórroga, dejando a miles de contribuyentes en una situación de incertidumbre jurídica que podría derivar en conflictos con AFIP.

La agenda parlamentaria que se reactiva

El Senado convocó a sesión para el 16 de julio — donde se tratarán el proyecto de Propiedad Privada y cerca de 30 pliegos judiciales. La Cámara de Diputados también retoma actividad esta semana. Pero la Ley de Inocencia Fiscal todavía no tiene fecha de ingreso formal al Congreso — lo que hace cada vez más probable que el Gobierno deba recurrir a la prórroga administrativa como solución de emergencia.

Santilli tiene como prioridad destrabar la agenda legislativa que quedó paralizada durante meses. La Ley de Inocencia Fiscal es su primera prueba de fuego como Jefe de Gabinete — y el calendario no le da mucho margen para fallar.

Fuentes: La Nación, Infobae — 13 julio 2026